DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N°. 14537 17 de diciembre, 2014 DFOE-EC-0834 Licenciado Bernardo Benavides Benavides Secretario Técnico Junta Directiva INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA) Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2015 del Instituto Nacional de Aprendizaje (INA). Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial de ese Instituto por la suma de ¢107.414.713,5 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N°. 7428 y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por la Junta Directiva, según consta en el acta de la sesión ordinaria N°. 4647-2014 celebrada el 29 de setiembre de 2014, y que fueran remitidos con el oficio N°. PE-911-2014 del 25 de setiembre del año en curso. http://www.cgr.go.cr/ DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS DFOE-EC-0834 2 17 de diciembre, 2014 T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 14428 16 de diciembre, 2014 DFOE-EC-0826 Licenciada Rita Mora Bustamante Auditora Interna INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA) Estimada señora: Asunto: Remisión del informe No. DFOE-EC-IF-14-2014, Auditoría Operativa sobre la gestión del INA en los programas de formación y capacitación que desarrolla. Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe No. DFOE-EC-IF-14-2014, preparados por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados de la Auditoría Operativa sobre la gestión del INA en los programas de formación y capacitación que desarrolla. Con respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de Disposiciones (ASD) de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, el ASD podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera. Atentamente, Licda. Marjorie Gómez Chaves Gerente de Área MGCH/MMC/RRM/mmd Adjunto: Lo indicado Ce: Área de Seguimiento de Disposiciones Copiador 2013000138-2 ] ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 14426 16 de diciembre, 2014 DFOE-EC-0825 Licenciado Minor Rodríguez Rodríguez Presidente Ejecutivo INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA) Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe No. DFOE-EC-IF-14-2014, Auditoría Operativa sobre la gestión del INA en los programas de formación y capacitación que desarrolla. Me permito remitirle el Informe No. DFOE-EC-IF-14-2014, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la Auditoría Operativa sobre la gestión del INA en los programas de formación y capacitación que desarrolla. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones del órgano contralor. Además, también se requiere que esa Administración designe y le comunique a esa Área, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área a quien únicamente le corresponderá la función de brindar la información que se le requiera a efectos de dar el seguimiento correspondiente a cada una de las disposiciones del informe y facilitar la comunicación entre el destinatario de la disposición y el Área de Seguimiento de Disposiciones. Las citadas funciones asignadas al contacto oficial no deberán confundirse con las del destinatario de las disposiciones, pues es este último el único responsable de realizar las acciones correspondientes para dar cumplimiento a éstas e informar oficialmente sobre su avance y cumplimiento. Se le recuerda que ...

T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica IINNFFOORRMMEE NNRROO.. DDFFOOEE--EECC--IIFF--1144--22001144 1166 DDEE DDIICCIIEEMMBBRREE,, 22001144 DDIIVVIISSIIÓÓNN DDEE FFIISSCCAALLIIZZAACCIIÓÓNN OOPPEERRAATTIIVVAA YY EEVVAALLUUAATTIIVVAA ÁÁRREEAA DDEE FFIISSCCAALLIIZZAACCIIÓÓNN DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS EECCOONNÓÓMMIICCOOSS IINNFFOORRMMEE DDEE LLAA AAUUDDIITTOORRÍÍAA OOPPEERRAATTIIVVAA SSOOBBRREE LLAA GGEESSTTIIÓÓNN DDEELL IINNAA EENN LLOOSS PPRROOGGRRAAMMAASS DDEE FFOORRMMAACCIIÓÓNN YY CCAAPPAACCIITTAACCIIÓÓNN QQUUEE DDEESSAARRRROOLLLLAA 22001144 T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica CCOONNTTEENNIIDDOO Página nro. RESUMEN EJECUTIVO 1. INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………………………………………………..1 ORIGEN DE LA AUDITORÍA ........................................................................................................................................ 1 OBJETIVO DE LA AUDITORÍA ..................................................................................................................................... 1 ALCANCE DE LA AUDITORÍA ...................................................................................................................................... 2 GENERALIDADES ACERCA DEL LOS SERVICIOS DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN DEL INA ............................................. 2 METODOLOGÍA APLICADA ........................................................................................................................................ 3 2. RESULTADOS .................................................................................................................. 4 EFICIENCIA Y EFICACIA EN LA GESTIÓN DE LOS PROGRAM ...

DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase Al oficio No. 12517 18 de noviembre, 2014 DCA-3035 Señor José Antonio Li Piñar Gerente General Instituto Nacional de Aprendizaje Estimado señor: Asunto: La aplicación de artículo 131 inciso j) del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, no requiere de la autorización de este órgano contralor. Corresponde a la Administración determinar si existe otro fundamento para arrendar el edificio propiedad de María del Carmen Orlich Carmona, inscrito en el Registro Nacional, sistema folio real matrícula 2- 497287-000, plano catastrado No. A-1562182-2012. Nos referimos a su oficio No. GG-1289-2014, recibido en esta Contraloría General de la República el 31 de octubre del 2014, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. Mediante oficio No. DCA-2901 de 06 de noviembre del 2014, este órgano contralor requirió información adicional, el cual fue atendido por la Administración mediante oficio No. GG-1312-2014 presentado el 10 de noviembre del año en curso. I. Antecedentes y justificación El Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), solicita autorización para arrendar el edificio en construcción, ubicado en el inmueble inscrito en el Registro Nacional, sistema folio matrícula 2-497287- 000, propiedad de María del Carmen Orlich Carmona para ubicar las instalaciones del Centro de Formación del INA en San Ramón de Alajuela. Señala que ha realizado varios concursos ordinarios para dotar de un edificio que cumpla con las condiciones requeridas sin resultados satisfactorios. Añade que logró instalar una oficina para dotar al Centro de Formación de instalaciones gracias al Convenio de Cooperación suscrito con la Asociación Pro- Fomento de Proyectos Productivos de la Subregión de San Ramón, que utilizó la figura del préstamo de uso gratuit ...

R-DCA-739-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del diecisiete de octubre de dos mil catorce ----------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por GRUPO MEGUZ DE OCCIDENTE S.A en contra del acto de adjudicación (línea 1), de la Licitación Pública 2013LN-000004-10 promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE, para la Contratación de servicios de capacitación y formalización profesional en el Subsector de Idiomas, Unidad Regional de Cartago, (entrega según demanda), recaído a favor de la empresa Interchange Leader School S.A.--------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa GRUPO MEGUZ DE OCCIDENTE S.A. presentó recurso de apelación en forma incompleta vía fax, el día dos de octubre del año en curso, presentando el documento original en fecha tres de octubre de 2014. ------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que en los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos Probados: 1) Que el acto de adjudicación de este procedimiento, se publicó en el Diario Oficial La Gaceta en fecha 18 de setiembre del año en curso, según consta en el folio 1455 del expediente administrativo y el folio 35 del expediente del recurso de apelación. 2) Que la empresa recurrente, presentó recurso de apelación ante esta División por medio de fax en fecha 2 de octubre de 2014, el cual no ingresó de manera completa, en el tanto no contiene los folios 6, 7 y 8 del escrito de recurso, que sí los incorpora el documento original (ver folios del 1 al 16 del expediente de recurso de apelación). 3) Que el envío del recurso de referencia, se hizo con posterioridad ...

R-DCA-631-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del ocho de setiembre de dos mil catorce.---------------------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por las empresas RAMPI DE ABANGARES S. A. y COMPAÑÍA NONO VI-GA S.A, en contra de la declaratoria de infructuosidad de la línea No. 2 de la Licitación Pública No. 2012LN-000002-09 promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE, para la “Contratación de servicios de capacitación y formación profesional en el subsector de idiomas por demanda, cuantía inestimada para la Unidad Regional de Heredia”.--------------------------------------------- RESULTANDO I. Que las apelantes presentaron sus recursos el día veintinueve de mayo de dos mil catorce.----------------- II. Que mediante auto de las diez horas del treinta de mayo de dos mil catorce, fue solicitado el expediente administrativo, requerimiento atendido mediante oficio No. URHE-PA-576-2014 del dos de junio de dos mil catorce.-------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que la Administración mediante oficio No. URHE-PA-585-2014 del cuatro de junio de dos mil catorce, aportó documentación sobre la vigencia de algunas ofertas.---------------------------------------------- IV. Que la Administración mediante oficio No. URHE-PA-597-2014 del nueve de junio de dos mil catorce, aportó documentación sobre la vigencia de la oferta de la empresa Nono Viga S. A.----------------- V.-Que mediante resolución No. R-DCA-393-2014 de las once horas del doce de junio dos mil catorce, se otorgó audiencia inicial a las partes; la cual fue atendida de conformidad con los términos de los escritos que constan agregados al expediente de apelación. ------------------------------------------------------------------- VI.-Que mediante auto de las nueve horas del dieciocho de julio dos mil catorce, s ...

R-DCA-509-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del treinta de julio del dos mil catorce.----------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa INFINITO NET.COM en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2014LA-000001-07 promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (Dirección Regional Pacífico Central) para el servicio de cableado estructurado del Centro de Formación Profesional de Puntarenas, acto recaído a favor de la empresa INTEGRACOM DE CENTROAMÉRICA S.A., por un monto de $67.173,60 (sesenta y siete mil ciento setenta y tres dólares con sesenta centavos).------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa apelante el veintidós de julio de dos mil catorce, presentó ante este Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación de referencia. ------------- II. Que mediante auto de las catorce horas del veintitrés de julio de dos mil catorce, este órgano contralor solicitó el expediente administrativo a la Administración, el cual fue remitido mediante el oficio No. URPC-PA-0866-2014 del veintitrés de julio de dos mil catorce.-------------------------------------------------- III. Que en los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ CONSIDERANDO I. Hechos Probados: Para la resolución del caso se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que en la sesión de la Comisión Local Regional de Adquisiciones, Unidad Regional Pacífico Central, celebrada el 11 de julio de 2014, se acordó lo siguiente: “ACUERDO V: Revisada nuevamente la información contenida en el informe de recomendación URPC-PA-0567-2014, el estudio técnico USSI ...

R-DCA-454-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas del primero de julio del dos mil catorce. ---------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa IT Servicios de Infocomunicación S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública N° 2014LN-000002-01, promovida por el Instituto Nacional de Aprendizaje, para la adquisición del “Servicio de solución de red inalámbrica por medio de servicios administrado, para la sede central y otos sitios del INA”. ---------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa IT Servicios de Infocomunicación S.A. presentó en tiempo y forma recurso de objeción contra el cartel de referencia. ------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto del 24 de junio del año en curso, esta Contraloría General concedió audiencia especial al Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), a efecto que se refiriera en forma amplia y bien fundamentada a los argumentos de la empresa recurrente, y remitiera a su vez, copia del cartel de la contratación. La citada audiencia fue atendida por la Administración por medio del oficio USST-ADQ- 196-2014 del 25 de junio del 2014, presentado en fecha 27 del mismo mes y año.------------------------------ III.-Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.--------------------------- CONSIDERANDO I.-Sobre el fondo. i) Sobre la marca Hewlett Packard (HP) de la red a instalar: Señala la objetante que se refiere a la modificación sustancial publicada en la Gaceta N° 112 del 12 de junio del 2014, en tanto que si bien es cierto se pueden pedir algunas condiciones sobre los equipos para garantizar la compatibilidad entre la red inalámbrica a instalar y los equipos propiedad del INA, no obstante no es aceptable ni legal exigir, a través del cartel, que la red a in ...

R-DCA-439-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del día veintiséis de junio del dos mil catorce. --------------------------------------------- Recurso de reconsideración y nulidad interpuesto por las empresas CONSULTORÍAS EN SERVICIOS TECNOLÓGICOS S.A. y por CONSULTORÍAS EN SERVICIOS TECNOLÓGICOS S. A., E INTERCHANGE LIDER SCHOOL COSTA RICA S. A., actuando de manera conjunta, en contra de la resolución No. R-DCA-393-2014 emitida por este Despacho a las once horas del doce de junio de dos mil catorce, por medio de la cual se atendieron los recursos de apelación presentados, en contra del acto de adjudicación de las líneas No. 3, 6, 9 y la declaratoria de infructuosidad de las líneas No. 1, 2, 4 y 5, de la Licitación Pública No. 2012LN-000002-09 promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE para la “Contratación de servicios de capacitación y formación profesional en el subsector de idiomas por demanda, cuantía inestimada para la Unidad Regional de Heredia”. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Consultorías en Servicios Tecnológicos S. A. (CONSERTEC S. A.), presentó el diecinueve de junio de dos mil catorce, solicitud de reconsideración y revocatoria, en contra de la resolución R-DCA-393-2014 de las once horas del doce de junio del corriente; y las empresas Consultorías en Servicios Tecnológicos S. A. e Interchange Lider School Costa Rica S. A., actuando de manera conjunta mediante escrito presentado el día veinte de junio de dos mil catorce, indican que se adhieren a la acción de reconsideración por nulidad de la referida resolución, solicitando su revocación.--- II. Que en la presente resolución se han observado las disposiciones legales respectivas.---------------------- CONSIDERANDO I. ÚNICO. Sobre la admisibilidad de la solicitud de ...